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临河检益 | 个案破题,全域守护!从一座古墓到全域不可移动文物守护网
时间:2026-01-22  作者:  新闻来源:  【字号: | |

“黄羊木头城古墓葬群遗址的保护界桩立得更密了,网围栏也把核心区围起来了,这下千年汉墓安全了!”近日,在内蒙古巴彦淖尔市临河区干召庙镇脑高村,参与文物保护整改“回头看”的政协委员看着焕然一新的遗址保护设施,感慨道。



黄羊木头城古墓葬群遗址又称沃野县汉代墓群遗址,是汉代时期的平民墓葬,墓葬群分布面积广,范围大,多以单室墓为主,墓坑四周地表散布有大量绳纹砖、泥质灰陶片,部分墓葬地表留有封土,对研究汉代文明具有重大价值,是2005年公布的全国重点文物保护单位。由于地处耕地周围,文物保护界桩不清晰,警示牌字迹模糊,安全巡查频次低等原因,致使周围农民在开垦耕地时侵入了遗址本体的重点保护区,严重威胁遗址本体的安全。


线索的转机,源自政协委员的一份提案。临河区检察院敏锐捕捉到这份民生关切,于2025年7月8日启动行政公益诉讼诉前程序,通过无人机航拍、现场勘察、调取证据资料、询问相关人员等方式精准锁定遗址保护的短板漏洞。7月10日,检察机关邀请人大代表、政协委员及文物专家召开现场论证会,在凝聚多方保护共识的同时,进一步明确行政机关的管护职责,并于次日向临河区文化旅游体育局制发检察建议,督促其依法全面履行对不可移动文物的监管职责,消除文物面临的安全风险隐患,并对辖区不可移动文物进行全域排查。


收到检察建议后,临河区文化旅游体育局高度重视,随即召开会议制定整改方案,采取了一系列整改措施。为黄羊木头城古墓葬群遗址重新设置标志牌,增设并翻新界桩100根,新增文物保护警示牌12块,在遗址核心区域增设700米网围栏,并安排专人负责,定期进行巡查管护。为避免开垦耕地再次对遗址本体造成破坏,区文化旅游体育局先后派出5个文物保护宣讲小组,深入田间地头开展宣讲10余次,讲解文物承载的历史,提升群众的文物保护意识。


然而,整改的脚步并未止于一处古墓,区文化旅游体育局从此案入手,同步对辖区26处不可移动文物开展拉网式排查整治,累计翻新界桩260余根、警示牌40余块,增设网围栏3800余米,为每一处文物清晰划定了保护边界,让单点整改的成效辐射到全域不可移动文物保护中。


2025年9月21日,临河区检察院院组织人大代表、政协委员、文物专家及行政机关代表对古墓葬群遗址整改情况进行实地查看,整改成效获一致认可。该案的成功办理,打通了政协提案与检察建议的转化通道,将民主监督中的文物保护关切,转化为具有刚性约束的法律监督行动,让“纸上提案”成为推动古墓葬遗址保护的“实践引擎”。检察机关以单个不可移动文物保护监督为切入点,推动行政机关对辖区内文物进行全面排查保护,以点带面守护文物安全,实现了从“个案修复”到“全域防控”的跨越,该案例获评2025年度自治区检察机关文物和文化遗产保护典型案例。



END



供稿:第五检察部 段佳乐

初审:王枫

终审:周荣

编辑:刘思佳


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