支部建在办案一线推动专案高质效办理
河北省检察院“7·10”专案组临时党支部
河北省检察机关在办理最高检交办的“7·10”专案中,建立“7·10”专案组临时党支部,由河北省检察院和唐山市检察院办案人员组成,使党建与业务深度融合,并贯穿办案全过程。
以政治为引领,坚持专案工作“从政治上看”。“一盘棋”推进政治建设统领办案业务协调发展,严守纪律凝聚“向心力”,通过学习党内法规,开展专题党课、主题党日等多种方式,深化党纪学习教育,始终把纪律规矩刻印在心。建好支部“连心桥”,严格落实“三会一课”制度,充分发挥党支部战斗堡垒作用,激发党员努力奋进、担当尽责动力。
以法治为根基,突出办案新亮点。坚持以法治思维和法治方式惩治腐败,切实将专案办成精品案、示范案。破好新题,针对案件新特点,制作动漫,客观形象展示犯罪过程。解好难题,针对案件争议事实,采取专题辩论形式,为争议难点找出最优答案。答好附加题,创新办案模式,统筹组织支部活动与案件研究会,集聚办案动能,做到党建与业务双促进。
以作风为保障,提升办案团队战斗力。把加强作风建设作为建强支部的重要抓手,努力打造高素质专业化团队。领导干部当好领头雁,营造争先创优、干事创业的浓厚氛围。党员骨干争做排头兵,持续奋战,保障办理专案的时间和质量。优势互补打造“尖刀班”,开展“传帮带”“老带新”“熟带生”,形成办案团队梯队培养模式。
以管理为导向,激发工作机制新效能。探索完善专案组临时党支部“一案一成立”机制。加强督导和指导,省院通过统筹协调、建立制度等方式解决难点问题,市院对标对表、严格标准,高质效开展专案工作。依托专案办理,推进职务犯罪案件办理团队(基地)建设,不断完善基地硬件设施和管理制度。
坚持党建领航 做优“三个提升”
河南省兰考县检察院
近年来,河南省兰考县检察院坚持以党建工作引领检察工作高质量发展,探索打造“检察护湾·千顷澄碧”品牌,守护黄河秀美安澜,让黄河真正成为造福人民的幸福河。
提升党员动力,让党员争做鲜红旗帜。我院建立“员额检察官+检察官助理+书记员”的“三三制”基础办案单元,完善“1+2+N”服务企业工作机制,成立“木铎检声”先锋团,充分发挥党员的先锋模范作用,以政治考量解决办案中的难题。办理影响黄河安全案件75起,开展护企服务320余次,组织系列普法活动120余场,拍摄的保护黄河主题宣传片《守望》获评河南省检察机关“三微”优秀作品一等奖。
提升支部活力,发挥战斗堡垒作用。兰考是焦裕禄精神的发源地。我院将支部作为坚实堡垒,完善业务、综合和联合支部建设,组建“兰检青砚班”,开设“兰检夜课堂”,搭建案例孵化平台等;依托获评全国检察机关优秀文化品牌的弘扬焦裕禄“三股劲”工作室,组织开展“弘扬‘三股劲’、争做‘三模范’”活动,将焦裕禄的“亲劲”“韧劲”“拼劲”生动践行在民生保护、生态修复等方面;设立2个“三结合”基层法律监督联系点,不断提升涉黄河保护案件线索的发现能力和甄别能力。
提升发展潜力,搭建协同发展阵地。注重区域联动,与县水利、林业等部门建立“行政+检察”法治护航联动,开展联合巡查;注重协同治理,组建“检察+文旅”文化护卫队,加大对历史古迹和文化遗产的保护力度;注重异地协作,与郑州市金水区检察院、山东省东明县检察院等针对黄河生态保护和行洪安全等问题,构建线索移送、办案协作、信息共享平台,持续凝聚黄河保护工作合力。
思想融通 载体融建 事业融合
云南省红河哈尼族彝族自治州检察院
云南省红河哈尼族彝族自治州检察院牢固树立“党建强则业务精,业务强则党建实”理念,坚持党建与业务深度融合,围绕中心、服务大局、忠诚履职,切实以高质量党建引领推动检察工作高质量发展。近年来,该院办理的28起案件入选全国、全省检察机关典型案例,8人荣获“全国十佳公诉人”提名、“全国优秀公诉人”称号等,3人入选全国检察机关人才库。
以党的思想文化建设为抓手,将党建与业务融入日常。将政治忠诚融入灵魂,坚持学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想,打造“四大课堂”“五学联动”,推动政治理论学习走深走实,强基固本。将文化建设融入血脉,深入实施“文化润检”战略,积极培育独具特色的红河检察文化,聚智赋能。将严实作风融入行动,常态化推进党风廉政建设,以督促行。
以创建特色党建品牌为载体,将党建与业务融出质效。认真落实新时代党的建设总要求,把创建特色党建品牌作为推动党建与业务深度融合的重要载体和抓手,按照“品牌培育、品牌塑造、品牌深化”三步走发展思路,“融”入责任创品牌,“融”入主业塑品牌,“融”入履职亮品牌,示范创建州院机关“正义红检·求实致远”特色党建品牌,带动全院机关各党支部形成党建品牌矩阵。
以锻造过硬检察队伍为保证,将党建与业务融出力量。着力培养锻造过硬检察人才队伍,实行干部一体化管理使用,“立体式”推进干部上下交流,把稳干部成长成才“方向盘”。突出“实用、实战、实效”原则,主动自我加压,创新内训方式,“一院一策”构建多元化、分层次业务实训平台,锻造堪当检察重任“硬肩膀”。充分发挥党员干部示范带动作用,探索形成头雁人才每年完成一个典型案例挖掘、一次法律文书讲评、一项理论学习调研、一项业务短板提升、一个精品课程讲授“五个一”工作机制,激活人才优势转化新引擎。
打造品牌矩阵赋能高质量发展
陕西省延安市安塞区检察院
习近平总书记指出,机关党的建设是机关建设的根本保证。陕西省延安市安塞区检察院深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,认真落实陕西省检察院关于构建党建与业务深度融合“四个体系”工作要求,推动检察工作高质量发展。
坚持党建引领,凝聚思想共识。制定进一步推进党建品牌创建工作实施方案,打造“新时代张思德检察先锋”党建品牌矩阵,5个党小组协力争创忠诚、担当、为民、服务、奉献的先锋品牌。实施党建工作项目化管理,推动业务质效逐年提升,2023年,该院被评为全省基层检察院建设优秀单位。
坚持司法为民,赢得话语主动权。深化检察“双进”工作,实现12309检察服务中心镇(街)、村(社区)全覆盖;开通检察服务专栏,在线收集案件线索,打造群众“家门口”“掌心里”的检察服务平台。其中,“塞上枫桥”办案团队被最高检评为深化开展“为民办实事”实践活动优秀团队;讲好安塞检察故事,陕北说书式检察微电影《暖心》获第四届“陕检·电影节”三等奖;“旧居巷3号”红色文化传播被最高检评为新时代检察传播创新事例。
坚持高质效办案,彰显行为担当。立足区域发展大局,对涉油案件进行专题调研座谈,通过制发检察建议推进类案治理。聚焦安塞腰鼓等5张文化名片,开展非物质文化遗产知识产权保护;承办4省6市21家检察院参加的历史文化资源保护检察研讨会,凝聚区域协同保护合力。强化数字检察赋能,2个大数据法律监督模型分别在全省、全市竞赛中获奖,1个模型入围全国比赛,1个模型在最高检大数据法律监督模型管理平台成功上架。
坚持科学管理,优化评价机制。实施“党员因时因事承诺”和“塞检之星”评价机制,发挥党员模范带头作用,激发干事创业活力。坚持严管与厚爱相结合,邀请党的二十大代表张莲莲到院宣讲,选派优秀青年业务骨干外出学习培训,常态化开展检务督察和结果通报,营造检察机关风清气正的良好政治生态。
绘就信访工作新“枫”景
甘肃省嘉峪关市检察院
甘肃省嘉峪关市获评“2023中国最具幸福感城市”,是西北五省区唯一上榜城市。嘉峪关市检察机关积极贡献检察力量,着力打造“嘉和信润 检心护民”党建品牌,做到“懂民意、聚民心、暖民情、释民惑”,以推动信访矛盾法治化实质性化解为抓手,不断提升参与社会治理的能力和水平,奋力打造新时代“枫桥经验”嘉峪关检察样板和民心工程。
服务大局懂民意。坚持讲政治与抓业务有机融合,创新推出书记讲堂、骨干课堂、交流例会“两堂一会”学习模式,持之以恒学理论、钻业务、讲案例,做到司法为民思想不松懈、行动不松劲。坚持以法治方式提升信访工作专业化规范化水平,促进涉法涉诉信访问题源头预防、系统治理。
优化机制聚民心。坚持把高质效办好每一个案件、持续提升法律监督质效,作为党建引领业务发展的核心要素,推动信访工作成为检察机关面向群众、服务群众的关键枢纽。健全“四大检察”融合履职信访工作机制,突出抓“源头预防、首办责任、前端化解”等重要节点,有效预防信访事项发生、化解信访矛盾纠纷、遏制信访案件上行。
司法救助解民忧。坚持为人民司法,围绕因案致贫返贫的未成年人、老年人、残疾人、困难妇女等群体诉求,因案施策制定救助方案,为当事人提供社会救助、心理咨询等一站式立体化服务。建立司法救助与社会救助衔接机制,用心用情解决群众的操心事、烦心事、揪心事。
畅通热线释民惑。设立党员先锋岗,党员主动带头宣传、推广、使用检察信访工作“路线图”和工作指引,畅通“信、访、网、电”12309检察服务中心诉求反映渠道。对符合检察监督的案件依法分流至业务系统及办案部门后,同步开展案件“全景式”审查,形成接收、受理、分流、办理、答复、化解闭环对接管理。
来源:检察日报-先锋周刊·铸剑